As\u00ed lo afirm\u00f3 el defensor del Pueblo Adjunto de la provincia de Buenos Aires, Walter Martello, durante su exposici\u00f3n en la audiencia p\u00fablica que se realiz\u00f3 en Tecn\u00f3polis. Expuso indicadores que reflejan el fracaso del esquema tarifario aplicado por la empresa estatal, afirm\u00f3 que el aumento real que sufrir\u00e1n los usuarios en 2019 es superior a lo que dice la compa\u00f1\u00eda en su propuesta y cuestion\u00f3 la pol\u00edtica de no avanzar en la instalaci\u00f3n de medidores de forma tal que \u201cpaguen m\u00e1s aquellos sectores sociales con mayor poder adquisitivo y que m\u00e1s consumen\u201d.
\nLa Defensor\u00eda del Pueblo bonaerense no solamente rechaz\u00f3 el aumento propuesto por AySA, sino tambi\u00e9n dej\u00f3 constancia de las reservas del organismo de iniciar las acciones judiciales que se estime corresponder.
\n\u201cLa propuesta habla de un aumento del coeficente K, que fija una parte del valor de las tarifas, de un 44%, pero al analizar los n\u00fameros concretos de las distintas categor\u00edas aparece que el incremento real ser\u00e1 de 48,5%, sumando m\u00e1s de 630% en los \u00faltimos dos a\u00f1os. El incremento de la inversi\u00f3n fue mucho menos, de apenas 172%\u201d, explic\u00f3 Martello.
\nEn ese contexto, el Defensor del Pueblo Adjunto advirti\u00f3 que \u201clas cuentas incobrables sumaron m\u00e1s de $510 millones a fines de 2017, 56% m\u00e1s que un a\u00f1o antes. La incobrabilidad en 2018 podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s alta si se tiene en cuenta lo registrado en la ejecuci\u00f3n presupuestaria del primer bimestre de este a\u00f1o que, llamativamente, es la \u00faltima que fue difundida por el Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (ERAS). Creemos que la nueva propuesta de AySA, en lugar de generar los recursos que se requieren para hacer inversiones y mantenimiento, provocar\u00e1 una mayor cantidad de usuarios dejar\u00e1n de pagar la boleta, como ya viene ocurriendo\u201d, agreg\u00f3 Martello.<\/p>\n
Cuentas incobrables
\n2016 $325.990.785
\n2017 $510.650.396
\nDiferencia 56,60%<\/p>\n
Cuentas incobrables
\nene-feb 17 63.265.115
\nene-feb 18 100.576.878
\nDiferencia 58,97%<\/p>\n
El Defensor del Pueblo Adjunto tambi\u00e9n expuso que \u201cen la ejecuci\u00f3n presupuestaria de AySA, tambi\u00e9n aparecen algunos gastos llamativos, como por ejemplo el sideral aumento de las erogaciones en publicidad y propaganda, que en 2017 sumaron m\u00e1s de $86 millones, un 71% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior. Con este dinero se podr\u00eda ampliar el beneficio la Tarifa Social (TS) e incluir a 33 mil nuevos beneficiarios\u201d.<\/p>\n
Gastos en publicidad y propaganda
\n-2016: $50.582.390
\n-2017: $86.708.812
\nDiferencia: + 71,42%<\/p>\n
El gasto en publicidad de la empresa $86.708.812 equivale a 33.000 beneficiarios de Tarifa Social (TS)<\/p>\n
Hasta ahora, la TS se sostiene con recursos de la empresa AySA. En la audiencia p\u00fablica de abril, la compa\u00f1\u00eda hab\u00eda planteado que debido a la falta de financiamiento del programa con recursos del Tesoro Nacional se requer\u00eda realizar un replanteo sobre el alcance del mismo hacia el futuro. En tanto, en la propuesta actual se busca instrumentar un esquema en que los aportes provengan del financiamiento de los tesoros de los respectivos gobiernos jurisdiccionales, y no de los mismos usuarios del servicio. Por ello, en el proyecto de presupuesto 2019 de la provincia de Buenos Aires, m\u00e1s precisamente el art\u00edculo 100, se fij\u00f3 la suma de hasta $742 millones para atender el pago de compensaciones en concepto de tarifa social, con destino a AySA.
\n\u201cEsta propuesta de la empresa constituye una medida absolutamente regresiva ya que transferir la responsabilidad del pago de la tarifa social al Estado bonaerense significa que se utilizar\u00e1n recursos que aportan las personas que, en muchos casos, ni siquiera acceden al servicio de agua potable y cloaca\u201d, explic\u00f3 Martello. Y expuso que, al analizar la distribuci\u00f3n de la TS, surge que Capital Federal y el norte del Gran Buenos Aires -donde est\u00e1n radicados los sectores sociales de mayor poder adquisitivo del pa\u00eds- concentran el 54% de los beneficiarios. Ello se debe a que, en las otras zonas, gran parte de la poblaci\u00f3n ni siquiera tiene acceso a la red de agua y cloacas, por lo cual no reciben el mencionado beneficio.
\n\u201cPara alcanzar el criterio de asequibilidad del derecho humano al agua, as\u00ed como por justicia social, es necesario hacer subsidios cruzados, aumentar el costo de los servicios de agua a los dec\u00edles m\u00e1s altos que son los de mayores ingresos para subsidiar a los dec\u00edles m\u00e1s bajos, y adem\u00e1s replantear la tarifa del servicio de agua a los dec\u00edles medios\u201d, agreg\u00f3 el Defensor del Pueblo Adjunto.
\nMartello remarc\u00f3 la necesidad de avanzar con la instalaci\u00f3n de medidores, para que cada usuario pague por lo que efectivamente produce. \u201cSi tenemos en cuenta la cantidad de medidores que viene instalando AySA, se tardar\u00e1 31 a\u00f1os en llegar a todos los usuarios del servicio no medido. Actualmente, solo el 11% de los usuarios tiene medidor\u201d, a\u00f1adi\u00f3.
\nEl Defensor del Pueblo Adjunto concluy\u00f3: \u201cUna tarifa de agua justa, permite discriminar por niveles de ingresos, por zonas dentro de la ciudad, por giro o actividad econ\u00f3mica, y en casos especiales permite apoyar a las personas de la tercera edad o a los discapacitados, convirti\u00e9ndose en una herramienta fundamental de la justicia social\u00bb.<\/p>\n